棚改货币化安置渐“退潮” 三四线楼市或降温

2018-06-28 08:51:14 来源: 21世纪经济日报
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  近年来,货币化安置的比重不断提高。棚改货币化安置被认为是三四线城市去库存的主要方式,但同时也被诟病为房价上涨的推手。随着库存规模下降、地方债务压力增加,货币化安置政策正在因地制宜地做出调整,逐渐退潮将是大方向。

  近期,“棚改,全国一刀切,全部暂停”的传闻不胫而走。受此传言影响,地产股连续两日大跌。

  虽然棚户区改造仍然在大刀阔斧地进行,但种种迹象表明,过去两年时兴的货币化安置方式,正在逐渐“退潮”。

  在今年的政府工作报告中,对于棚户区改造的表述已没有“货币化安置”的字眼。而地方政府早就嗅到了政策变化的风向。上半年以来,不少地方政府在部署棚改工作时,明确提示了棚改政策由货币化安置向实物安置转变的趋势。

  作为保障性安居工程的重要部分,我国实施大规模棚户区改造已历时数年。近年来,货币化安置的比重不断提高。棚改货币化安置被认为是三四线城市去库存的主要方式,但同时也被诟病为房价上涨的推手。

  有分析指出,随着库存规模下降、地方债务压力增加,货币化安置政策正在因地制宜地做出调整,逐渐退潮将是大方向。但这并不意味着棚改进程会明显放缓,考虑到对地方经济增长、税收、城镇化的推动,棚户区改造将逐渐走向规范化。

  
图片来源:视觉中国
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  棚改货币化安置是非

  近年来,我国棚改始终维持较大的规模。2015年-2017年的目标为1800万套,并顺利完成,2018年-2020年的目标为1500万套。

  在货币化安置比例方面,2014年为9.0%,2015年为29.9%,2016年上升到48.5%。虽然官方尚未公布2017年的比例,但从地方样本来看,恐怕只升不降,如江苏省去年的货币化安置比例为52.83%。不少券商认为,去年全国棚改货币化安置的比例在60%左右。

  由于大规模棚户区改造会在短期内释放出大量购房需求,货币化安置又增强了其购买力,因此对于商品房去库存的效果十分显著。

  在山东南部某四线城市,当地房企人士向21世纪经济报道表示:“该县启动棚改之后,市场一下子涌现出很多购房者,在调控政策未能及时跟进的情况下,结果是‘新区在售多年的老项目被购买一空,有些濒死的小开发商也被救活了’。”

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