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《潮州市历史文化名城保护条例》将于下个月施行

2017-10-21 00:12:31 来源: 南方网
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10月20日,笔者获悉,《潮州市历史文化名城保护条例》(以下简称“《条例》”)已于日前获广东省人大常委会批准,将于11月15日起施行。这是潮州首次对历史文化名城进行地方性立法保护,对保护范围、规划和名录、责任与措施、合理利用等进行明确规定。

设立专项资金

根据《条例》,历史文化名城保护范围不仅包含潮州古城区,还包括历史文化名镇(村)、历史文化街区、传统镇街村落、传统场所、历史建筑、文物、传统地名和非物质文化遗产等。其中,潮州古城区传统格局被划定为韩江自然景观风貌区、西湖风景名胜区、传统骑楼风貌区、传统民居历史风貌区等,保护框架主题包括“岭海名邦”“南国古郡”“海滨邹鲁”“商埠侨乡”等。《条例》要求,市、县(区)人民政府设立历史文化名城保护专项资金,用于保护对象普查、保护名录制定、保护规划编制、维护修缮补助、表彰和奖励、学术研究、宣传教育等方面。

无主户历史建筑将有保护责任人

除了文保单位外,潮州还有不少具有一定历史价值、社会价值的特色建筑。《条例》规定,可将具有一定年限、符合条件的建筑物、构建物确定为历史建筑进行保护和开发利用。任何单位、个人不得擅自拆除纳入保护名录的历史建筑。《条例》规定,历史文化名保护建立保护责任人制度。潮州各地特别是古城区内有不少老宅产权不明晰,常年无人管理,具有一定的安全隐患和卫生隐患。《条例》明确规定,历史建筑的所有权人、代管人、使用权人均不明确的,房屋主管部门为保护责任人。根据《条例》,市、县(区)人民政府可以通过向社会力量购买服务的方式,委托具有旅游开发、社区服务、物业管理资质的组织履行国有历史建筑保护责任人相关职责。

鼓励合理利用 违禁最高罚百万

根据《条例》,市、县(区)人民政府鼓励和支持单位、个人参与保护对象的合理利用,包括设立博物馆、陈列馆、纪念馆、非遗大师工作室、文创、技艺展示、开办文化客栈等。在保护范围内,以下行为将被禁止,包括:开山、采石、开矿等;占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等;修建生产和储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等。违规并造成严重后果的,单位将被处最高100万元罚款,个人最高可处10万元罚款。

张晓文 本文来源:南方网 责任编辑:张晓文
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