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潮州45个贫困村全部完成村庄整治创建规划

2017-10-17 08:41:15 来源: 潮州日报
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在自家屋顶建光伏电站用太阳能发电,每年还能有数额不菲的收入。今年3月8日,饶平县光伏发电精准扶贫项目正式启动,未来几年内,这一“造血式”扶贫项目将惠及全县6000多户贫困户。这是潮州扶贫攻坚工作落实落地的亮点,并为农村经济发展带来创新的模式。

今年以来,潮州各地各级以“实施贫困户分类帮扶精准脱贫”和“把45个贫困村建设成为社会主义新农村示范村”为目标,坚持精准扶贫精准脱贫,着力补齐贫困村建设短板,努力打造潮州扶贫工作亮点,以实实在在的工作成效,推进新农村建设,让困难群众受惠。据了解,潮州共有省定贫困村45个,现有建档立卡帮扶对象1.98万户、4.8万人,2017年度计划预脱贫1.939万人。

据初步统计,至9月底,潮州共实施贫困户产业扶贫项目3188个,平均每个项目收益5900元;已发放扶贫小额贷款2776户、8536万元,贷款资金参股到企业;已就业贫困人口8615人,人均务工收益11672元。全市有劳动能力贫困户年人均可支配收入达到4728元,高出全省平均水平422元。符合条件的无劳动能力贫困户全部纳入低保或五保,符合条件的贫困人口100%参加城乡居民医疗保险和大病医疗保险。

  坚持问题导向 因户因人施策

潮州紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障、一相当”的工作目标,以问题为导向,不断完善和创新工作机制,推进脱贫攻坚工程,切实解决贫困户增收脱贫和保障政策落实中存在问题。

大力推进产业扶贫。针对贫困户产业发展增收困难问题,市和各县区成立了产业发展、工程招投标、资金整合等工作指导组,深入基层指导脱贫攻坚工作,切实提高项目落地和资金使用效率,构建脱贫长效机制。潮安区结合扶贫小额贷款的优惠政策,将金融扶贫、资产收益扶贫和产业扶贫开发结合起来,通过贫困户贷款投入到农业龙头企业的形式,推进区域产业发展,实现政府、企业、贫困户三方共同受益、共同发展,第一批参股的2671户贫困户已领到每户3000元的分红。

大力推进就业扶贫。针对贫困劳力就业困难问题,积极通过培训和就业服务,力促贫困劳力就业脱贫。市人社局、市教育局等部门积极组织技工学校、职业技术学校,以集中培训、送技下乡等多种形式,对有意愿的贫困劳力进行免费培训。市县人社部门还组织企业到全市各中心镇举办招聘会,将企业送到家门口,方便贫困群众进行就业对接。全市45个省定贫困村开通“村村通就业信息网”,打造“招聘信息统一发布、村居LED屏同步显示、高清远程视频实时对接、招聘应聘零距离洽谈”的劳务信息推送和远程招聘平台,把工作岗位直接推送到最基层,村民足不出村,就能随时应聘到省内企业。

大力推进医疗扶贫。针对潮州70%的贫困人口是因病致贫问题,市委、市政府高度重视,组织大规模调研,出台《潮州市关于困难群众医疗保障救助的实施意见》,进一步提高医疗保险待遇,完善医疗救助政策,简化手续强化服务,预计惠及困难群体近8万人,年可为困难群众减轻负担近7000万元。

大力推进教育扶贫。针对教育资助政策落实中存在问题,市教育局、市扶贫办和市财政局联合发出《关于加快做好建档立卡等家庭经济困难学生教育资助资金发放的通知》,在有关资金结算办法未明确的情况下,落实县(区)政府对在省外和市内就读的学生先行垫付补助资金(省财政外40%的补助资金),确保教育资助政策落实到位。

大力推进危房改造。针对2017年省未全部下达潮州贫困户危房改造计划问题,对未列入省计划的855户居住危房贫困户,潮州参照省规定的补助标准,落实补助资金,在今年先行实施,力争提前在2017年完成贫困户危房改造。

 坚持规划先行 推进贫困村整治

潮州在全面完成45个贫困村示范村整治创建规划的基础上,按照2018年全部贫困村达到整治标准的要求,切实加快规划落实落地,全力推进示范村建设。

迅速开展“三个三”工作,落实有关镇党委书记、镇长等主要领导挂钩辖下贫困村,一周开展一次“三清理、三拆除、三整治”集中行动,配齐垃圾车、垃圾桶等设施,及时清运垃圾。同时,推进“篱笆工程”,对一些路边地段,采取搭围栅栏篱笆,种植攀爬植物进行绿化美化,尽快改善村容村貌。

加大资金支持力度。潮州按照每个贫困村500万元的标准,安排新农村示范村建设专项资金2.25亿元,由县(区)按规定统筹使用,重点用于贫困村村庄道路、集中供水、垃圾和污水处理等村内公益性设施的建设和长效管护,以及村庄环境综合整治补助。

加快工程建设进度。市规划编制、资金整合、工程招投标等指导小组深入各贫困村做好现场指导,加快项目前期工作。如潮安区创造条件,在统一聘请广州地理研究所进行村庄整治和新农村建设规划的基础上,确定建设项目采取EPC模式进行统一招标和建设,整体推进各项创建工作。预计该区10个贫困村实施项目184个、计划总投资2.69亿,争取在2018年底前基本完成。

目前,潮州45个贫困村已全部完成村庄整治创建规划。“三清理、三拆除、三整治”共清理生产工具和建筑材料乱堆乱放2883处,清理杂草杂物和积存垃圾2785处,清理河塘淤泥障碍物821处;拆除破旧危房3542间,拆除乱搭乱建违章建筑1005处、约1.73万平方米;拆除违规商业广告招牌1094处,整治生活垃圾2140宗、生活污水205宗、水体污染149宗;累计清运杂物、淤泥和拆除物等约2万吨。同时,以解决村民最迫切需要的民生项目入手,启动示范村建设项目,45个贫困村已建设项目180个,其中村道硬底化20个,饮水工程7个,农田水利20个,文体卫生设施22个,公共服务设施57个,基础设施建设和公共服务水平不断提高。

张晓文 本文来源:潮州日报 责任编辑:张晓文
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